CUMHURİYETÇİ TÜRK PARTİSİ
ÖZGÜRLÜK VE REFORM PARTİSİ
HÜKÜMET PROGRAMI
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Kıbrıs Türk Halkı 24 Nisan 2004’te gerçekleşen Referandum’da ağırlıklı çoğunlukla “EVET” demiştir. Kıbrıs sorununa eşitlik temelinde çözüm bulunması için BM Genel Sekreteri’nin hazırladığı ve kendi adı ile anılan “Annan Planı”nı Kıbrıs Türk Halkı’nın onaylamasına karşın, Güney’den çıkan ağırlıklı “HAYIR” oyu nedeni ile Kıbrıs sorununda çözümsüzlük devam etmektedir. Referandum’dan bu yana geçen iki buçuk yıl içinde sorunun çözümü yönünde çeşitli girişimler yapılmasına ve Kıbrıs Türk tarafının bütün iyi niyetli yaklaşımlarına karşın henüz bir çözüm bulunamamıştır.
Bu koşullarda hükümetimiz, Kıbrıs Türk halkının uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan hak ve çıkarlarını, toplumun tümünün talep ve endişelerini dikkate alarak Kıbrıs sorununu çözmek için yerel ve uluslararası alanda gerekli tüm çalışmaları yapacaktır.
Kıbrıs’ta tüm tarafların ortak çıkarlarını dikkate alarak sorunun BM zemininde çözümü için, Türkiye ile işbirliği ve dayanışma içerisinde, gerek BM, gerekse AB ve diğer uluslararası kuruluşlarla her türlü işbirliğini yaşama geçirecektir.
Bu bağlamda, Kıbrıs Sorunu’nun çözümü yönünde BM Genel Sekreteri’nin Siyasi İşler Yardımcısı İbrahim Gambari’nin Kıbrıs ziyareti sırasında iki lider tarafından 8 Temmuz 2006 tarihinde kabul edilen “İlkeler Dizisi” ve “Kararlar” çerçevesinde, kapsamlı çözüme ulaşmak amacıyla görüşmelerin yeniden başlatılabilmesi için girişimlere devam edilecektir.
Ayrıca çözüm çabalarımızı hiç kesintiye uğratmadan Kıbrıs Türk Halkı’nın dünya ile buluşması ve yaşamın her alanında ilişkiye girmesi için gerekli tüm girişimleri yapacağız.
BM Genel Sekreteri’nin raporunda ve AB Konsey kararında da haksızlığı ifade edilen Kıbrıs Türk Halkı üzerindeki siyasi ve ekonomik izolasyonların kaldırılması ve Kıbrıs Türk halkının dünya ile bütünleşmesi için gereken tüm çalışmalar gerçekleştirilecektir.
Kıbrıs Türk Halkı’nı AB üyeliğine hazırlamak için yasal ve Anayasal alanlarda siyasi ve toplumsal yapımızı, sivilleşme ve demokratikleşme yönünde Kopenhag Kriterlerine tamamen uyumlu bir hale getirmek için gereken tüm reform girişimlerini uygulamaya geçirmek; bu çerçevede polisin sivil idareye bağlanması dahil, yaşamın tüm alanlarında çağdaş, demokratik ve insanın merkezde olduğu demokratik hukuk devleti ilkelerinin temelini oluşturduğu, ekonomik kalkınmanın gerçekleştiği, refah düzeyinin yükseltildiği ve sosyal adaletin sağlandığı, Kıbrıs Türk halkına yaraşır çağdaş, demokratik bir devlet düzenine kavuşturmak başlıca hedeflerimiz olacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Hükümetimiz, basın özgürlüğünün geliştirilip, kökleştirilmesi ve yayıncılığının kolaylaştırılması için gerekli her türlü desteğin verilmesi yönünde çalışmalar yapacak ve basın, yayın organlarının devlet olanaklarından eşit ve dengeli biçimde yararlanmasına özen gösterecektir. Basın özgürlüğünün güvence altına alınması, ayrıca basın çalışanlarının sosyal konumunun geliştirilip iş güvenliğinin temini için gerekli yasal düzenlemeler gerçekleştirilecek, bu çerçevede Basın İş Yasası’nın çıkarılması için gerekli adımlar atılacaktır.
Devlet radyo ve televizyon kurumu “Bayrak Radyo Televizyon Kurumu”nun demokratikleştirilmesi, hükümetimizin temel hedeflerinden biri olacaktır. Bu kurumumuzun yansız ve demokratik biçimde, bütün kesimlerin görüş ve düşüncelerini eşit ve dengeli olarak yansıtması için gerekli yasal ve yönetsel düzenlemeler yapılacaktır.
Kamu ve özel radyo ve televizyon kanallarının yayınlarının etkinleştirilmesi ve dünya çapında izlenebilirliğinin sağlanması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır.
TAK Ajansı’nın verimli ve demokratik bir kurum olarak çalışması sağlanacak, habercilikte objektif yaklaşım temel alınacaktır. Ajansın çok dilli haber servisine başlayabilmesi için gerekli düzenlemeler yapılacaktır.
Yayın Yüksek Kurulu’nun bütün yayın kurumlarına eşit davranması ve sansürcü zihniyetle değil, şeffaf, demokratik ve yayın kuruluşlarımıza yardımcı olacak bir yayıncılık anlayışıyla çalışmasına özen gösterilecektir.
Enformasyon Dairesi yeniden organize edilerek teknik ve idari alt yapısı güçlendirilecek, dışa dönük bilgilendirme yanında propagandada etkili bir unsur olarak değerlendirilmesi sağlanacaktır.
Kamu görevlilerinin siyasal yaşama katılımını ve katkısını sağlamak hükümetimizin amaçlarındandır. Bunun etkin biçimde yaşama geçirilmesi amacıyla, Anayasal ve yasal düzenlemeleri gerçekleştirmek için gerekli adımlar atılacaktır.
Hükümetimiz sendikaların, kooperatiflerin, oda, birlik, dernek ve tüm sivil toplum örgütlerinin toplum yaşamında etkin bir rol oynamasının toplumumuzun sivilleşmesi ve demokratikleşmesi sürecinde çok önemli katkılar yapacağının bilincinde olarak, sivil toplum örgütlenmelerini teşvik edecektir.
Vakıflar ve din işlerinde gereken tüm idari ve yasal değişimler gerçekleştirilecektir. Bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da laik, demokratik bir devlet anlayışının takipçisi olacağız.
Yurttaşlık Yasası gözden geçirilerek, yurttaşlık işlemlerinin şeffaf ve eşitlik prensibine uygun yapılması sağlanacaktır. Bakanlar Kurulu’nun yurttaşlık verme yetkisinin istismarına ve keyfi uygulamalara yer verilmeyecektir.
“Devlet vatandaş içindir” ilkesinden hareketle çağdaş devlet anlayışının toplum yaşamına kazandırılması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Devlet dairelerinde “e-devlet”e geçilmesi için çalışmalar sürdürülecektir.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Koalisyon Hükümetimiz, kamu yönetimini AB normlarına uyumlu hale getirmek için geçmiş hükümet döneminde başlatılan reform hazırlıklarını süratle tamamlayacak ve kamu yeniden yapılandırılarak, hizmetlerin etkinleştirilmesi ve kamu çalışanlarının daha verimli ve huzurlu bir ortamda çalışması sağlanacaktır.
Yasalar yapılırken, sivil toplum örgütlerinin yasa içeriği üzerinde katılımcılığının daha etkin olması sağlanacaktır.
Kamu yönetiminde objektif ve adil yönetim ilkelerini hakim kılan, etkin, verimli, çağdaş teknolojileri kullanarak hızlı ve kaliteli hizmet sunan bir yönetimi yaşama geçirecek düzenlemeler yapılacaktır.
Kamu Hizmeti Komisyonu; objektif, adil ve tarafsız bir yapıya kavuşturulacak, ilk atama ve yükselmelerde şeffaflık ve objektif kriterlerin uygulanması gözetilecektir.
Kamudaki yapılanmaya ilişkin olarak yapılacak düzenlemelerin uzun vadeli bir perspektifle ele alınmasına ve kurumsallaşmanın sağlanmasına azami özen gösterilecektir. Kamuda istihdam kültürü ve beklentisinin önüne geçilmesi için gerekli adımlar atılacaktır.
Koalisyon hükümetimiz, kökeni, dili, dini ve siyasi inançları ile cinsiyeti ne olursa olsun, tüm yurttaşlara eşit ve adil davranan, ayrımcılığa ve partizanlığa, adam kayırmacılığına imkan vermeyen bir yönetim oluşturmayı öngörmektedir.
Yönetimde etkinlik ve verimliliği artırmada önemli bir unsur olan “yerinden yönetim” ilkesine önem verilecek ve bu çerçevede yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, hükümetimizin temel hedeflerinden olacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Toplumumuzun gelişim ve değişime açık en dinamik kesimi olan Kıbrıs Türk Gençliğinin ülkesini ve halkını seven, sosyal kültürel ve sportif alanlarda gelişmiş, dünyadaki yaştaşları ile her yönlü yarışabilen ve ayni zamanda onlarla dostluğu ve kardeşliği geliştirebilen cesur ve girişken bir yapıda olabilmeleri için hükümetimiz her türlü çabayı ortaya koyan bir hedefi önüne koymuştur. Bu nedenle gençliğin toplum sorunlarına duyarlılığını artırmayı, inisiyatif almalarını teşvik etmeyi ve demokratik süreçlere katılmalarını destekleyen bir anlayıştayız.
Ülke gençliğinin belli başlı sorunları olan göç, istihdam, konut ve askerlik sorunlarından en asgari şekilde etkilenmelerini sağlamak hükümetimizin gençlerle ilgili temel politikasını oluşturacaktır. Yeni politikalar oluşturularak yurt dışında yaşamak zorunda kalan gençlerin ülkemize geri dönmesini sağlayacak projeler geliştirilecektir. Beyin göçünü önlemek temel politikalarımızdan biridir.
Gençler arasında fırsat eşitliği sağlanarak ayrımcılığa yer verilmeyecektir. Sosyal ve kültürel etkinliklerin gençlerimize götürülmesinde okul içi, okul dışı, çalışan ve özürlü gençlerimizin de ayrım yapılmaksızın her türlü olanaktan faydalanması, beceri kazanması ve kazanımlarını geliştirmeleri hedefimizdir.
Farklılıklara saygı temelinde uzlaşma kültürünün gelişerek gençlerin kendi aralarında aileleri ve toplumun diğer kesimleri ile daha güzel ilişkiler kurmalarına katkı sağlanacaktır.
Kötü alışkanlıklar ve trafik sorunları gibi toplumda büyük yaralar açan sorunların diğer ilgili kurumlar ile de eşgüdüm içerisinde çalışılarak gençlerimize verilen zararın en aza indirilmesi için çalışılacaktır.
Avrupa Birliği’nde değişik kültürlerden, uluslardan ve inançlardan gelen gençlerin birbirlerini tanımaları için uygulanan programların adamızda da uygulanması için çalışmalar yapılacaktır.
Yapılacak Gençlik Kurultayları’na gençlerin daha etkin katılımı sağlanarak, kendileri ile ilgili alınacak kararlarda en geniş kesimin katılması sağlanacaktır. Gençliğimizi düşünen, düşündüğünü ifade eden kişisel ve toplumsal sorunlara sahip çıkan, çağdaş bir nesil olarak yetiştirmek temel hedefimiz olacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Temel anlamı ile spor insanın fiziki ve psikolojik gelişimini sağlayan ve kişiye kollektivist nitelikler kazandıran bir araçtır. Günümüz teknolojik gelişimine baktığımızda insanların hareketsizlikten kaynaklanan çok büyük sorunlarla karşılaştığı görülmektedir. Bu nedenle de ülkemizde sağlıklı spor yapmanın önemi son derece artmıştır. Sporu hem eğlence, hem de sağlıklı yaşam olarak görmekteyiz.
Bu olgular ışığında hükümetimizin temel hedefi “kitle sporunu teşvik, elit sporu özendirmek”tir.
Ülke genelinde en küçük birime varıncaya kadar sporun ve spor olgusunun yarattığı sağlıklı yaşam, sağlıklı düşünme ve sağlıklı karar verme yeteneğinin gelişmesini temin etmek ülke sporumuza yönelik koyduğumuz hedeflerden birisidir.
Spor Federasyonlarımıza ve spor kuruluşlarımızın alt yapılarına yapılacak katkı ve teşvikler ile yeni nesillere en iyi olanakları sunmak en büyük hedefimiz olacaktır.
Özel sektörün de spora katkısını ve tesis yapmasını teşvik edecek düzenlemeler yapılacaktır. Engelli insanımızın kapasitelerine göre spor yapması özendirilecektir. Kıbrıs Türk sporcusunun önündeki engelleri kaldırarak gençlerin uluslararası camiayla buluşması için çok yönlü çalışma yapılacaktır.
Uluslararası Olimpiyat Komitesi’nin kurallarını benimseyip bunları hayata geçirmek ana prensibimiz olacaktır. Tüm olimpik yarışma sporu olan federasyonların ülkemiz koşulları da dikkate alınarak kurulmasına çalışılacaktır.
Çağdaş, demokratik, uluslararası kuralları benimseyen yeni bir “Spor Örgütü” oluşturulması için gerekli adımlar atılacak ve sporda yeni bir yapılanmaya gidilecektir.
Sayın Başkan, Sayın Milletvekilleri;
Kıbrıs Rum tarafının, haksız ve yasal olmayan bir şekilde Avrupa Birliği üyeliğini elde etmesi, Kıbrıs sorununun içinde bulunduğu koşulları tümüyle değiştirmiş görünüyor. Kıbrıs Rum tarafı, bu üyeliğin sağladığı olanakları Kıbrıs Türkleri aleyhine kullanmak ve Kıbrıs sorununa ‘osmosis’ yoluyla kendi istedikleri gibi çözüm bulmak için çalışıyorlar.
Kıbrıs sorununa bulunacak çözümün iki toplumlu, iki bölgeli bir federasyon olacağı uluslararası toplum tarafından da kabul edilmektedir. Buna karşın, Kıbrıs Rum tarafı, bu ilkeler ile birlikte Kıbrıs sorununa çözüm bulma arayışlarına temel oluşturan parametreleri değiştirmeye çalışmaktadır. Kıbrıs sorununun çözümünün temel parametreleri dışında başka bir çözüm arayışına yönelme, Kıbrıs Türk halkının çıkarları ile bağdaşmamaktadır. Bu arayışlara karşı kararlılıkla mücadele edeceğiz.
Kıbrıs Türklerine uygulanmakta olan izolasyonların kaldırılması mücadelesi, Kıbrıs sorununa çözüm bulma mücadelemizin bir parçası olarak sürdürülecektir. Bu konuda sağlayacağımız her kazanım, Kıbrıs Rum tarafının çözüme yönelmesi için katkı sağlayacak ve çözüm bulma çabalarına destek olacaktır.
Kıbrıs Türk halkı, kendi iradesiyle kendi geleceğini belirleme sürecini hep yaşamış ve son olarak 24 Nisan iradesiyle geleceğe dönük vizyonunu ortaya koyarak, Kıbrıs sorununa çözüm yönündeki isteğini bir kez daha kanıtlamıştır. Buna rağmen, Kıbrıs Türk halkının iradesini yok sayan ve Kıbrıs sorununun çözümünü Kıbrıslı Türklerin katılımı olmadan sağlayabileceğini düşünen anlayışlarla mücadele edilecektir.
Bu zor ve kapsamlı süreç içerisinde Türkiye ile ortak çıkarları ilerletmek için işbirliği ve diğer dost ülkelerle de dayanışma ve diyalog içinde bulunulacaktır.
Bu bağlamda Dışişleri Bakanlığının örgütsel yapısı, dış politika hedefleri doğrultusunda yeniden gözden geçirilip köklü bir reforma gidilecektir.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Genel sağlık ve çevre temizliği açısından çağdaş sağlıklı yaşanabilir köyler yaratmak ve köylümüzü kendi köyünde çağdaş yaşam koşulları içinde bir kentli gibi yaşatmak, temel hedeflerimizin başında gelmektedir.
Bu çerçevede organize hayvancılık bölgeleri oluşturmak için yapılan çalışmalar hızlandırılacak, alt yapılar tamamlanacaktır.
Eski-yıkık-harap ve tehlike yaratan yapılar, çöp ve molozlar ortadan kaldırılarak, temiz köyler yaratılmaya devam edilecektir.
Tüm köylerimizde yenilenen içme suyu şebekelerinden dolayı bozulan köy içi yolların asfaltlama projelerine devam edilecektir. Bakanlık, kaymakamlıklar ve bağlı dairelerle on-line bilgisayar sisteminin kurulması sağlanacaktır. Bu çerçevede kaymakamlıklara bağlı, faaliyette olmayan bucakların devreye konması sağlanacaktır.
İçişleri Bakanlığı Trafik Hizmetleri Birimi tarafından çalışmaları başlatılmış bulunan Yol Güvenliği Projesi kapsamındaki trafik güvenliği ile ilgili projeler hayata geçirilecektir. Ana okullardan başlayarak ilk, orta ve lise müfredatlarında yer alan trafik eğitiminin, Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı’nın gerekli girişimleri ile geliştirilmesi sağlanacaktır.
Şoför okulları kurs müfredatı ve eğitmen yönetmenlikleri AB normlarına uygun olarak, uluslararası uzman kuruluşların desteği de alınarak yeniden düzenlenecektir.
Trafik denetimlerinde; sabit ve mobil radarlar, alkol metreler, bütün karayolları sathında kurulmaya başlanan kamera sistemleri ve benzeri modern elektronik araç-gereç ve sistemler uygulanacaktır. 150 dijital hız tespit kamera projesinin hedeflenen sürede kurulumunun ve işletmesinin tamamlanması sağlanacaktır.
Araç muayene konusunda uzman personel yetiştirilmesi ve tam donanımlı muayene merkezlerinin kısa vadede uygulamaya konması hedeflenmektedir. Araç muayenelerinin daha verimli olabilmesi için özel servislere yetki verilmesi ile ilgili yapılan yasal çalışmalar tamamlanacak ve araç muayenelerinin özel sektör tarafından da yapılması sağlanacaktır.
Ehliyet alma şartları yeni bir değerlendirmeye tabi tutularak aksayan hususlarda düzenlemeler yapılacaktır.
Trafikle ilgili verilerin tek bir merkezde toplanarak bir veri bankasının oluşturulması ve verilerin trafikle ilgili çalışmalar yapan kuruluşlara açık olması sağlanacaktır.
Hükümetimiz “demokratik çağdaş özerk yerel yönetim” anlayışı hedefinde, ülkemizin mevcut 28 belediyesi ile var olan işbirliği ve yardımlaşmasını daha da güçlü bir şekilde sürdürmeye devam edecektir.
Hükümetimiz, bu temel anlayış içerisinde Yerel Yönetim Reformunu gerçekleştirecek ve KKTC sathında tüm yerleşim birimlerine belediye hizmetlerinin götürülebilmesini sağlayacaktır.
Bu arada, 1995 yılından günümüze kadar geçen sürede belediye personeli açısından doğan yasal boşluğu doldurmak ve uygulamada ortaya çıkan olumsuzlukları ortadan kaldırmak amacıyla, belediyelerin de görüşleri alınarak hazırlanan “Belediye Kamu Görevlileri Yasa Tasarısı” nı hayata geçirilecektir.
KKTC pasaportları Avrupa standartlarına uygun olarak hazırlanacaktır.
Yurttaşlık ( Değişiklik ) yasası günün koşullarına uygun olarak tadil edilecektir.
Kaymakamlıklarla on-line bağlantılı olan Nüfus Kayıt Dairesi Otomasyon Projesi tamamlanıp devreye konulacaktır. Yeniden düzenlenecek olan kimlik kartları çağdaş hale getirilecektir.
Cezaevinde çağdaş koşullarda hizmet verebilmek için yürürlükte olan cezaevi yasa ve tüzükleri, günün şartlarında yeniden düzenlenecek; artan mahkum ve tutuklu sayısından dolayı sağlıklı ve verimli hizmet verilebilmesi için cezaevi teşkilat yasasında düzenlemeler yapılacak; cezaevinin mevcut alt yapısında iyileştirmeler gerçekleştirilecektir.
G.E.P (Gayrimenkul Envanter Projesi) tamamlanarak tapu işlemlerinde ve kayıtlarında istatistiki bilgiler yanında vatandaşlarımıza kolaylıklar sağlanacaktır.
Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri Büroları ve Şirketleri Yasası’nın yürürlüğe konmasıyla, yerel araştırma ölçüm ve hudut tespiti bekleyen dosyalar tamamlanmış olacak; vatandaşların tercihine göre kolayca işlem yapmaları sağlanacaktır. Siteler Yasası yürürlüğe konmuş olup siteler şeklinde yapılan inşaatlar ve kişiler arasında anlaşmazlıklar nedeniyle çözümlenemeyen apartman dairelerinin tümü, mal sahipleri adına tapuda kayıt altına alınarak vatandaşların mallarını ipotek verebilmelerinin önü açılacaktır.
Emlakçıların Kayıt ve İşlemleri Yasası yürürlüğe konmasıyla tüm satışlar ve emlakçılar kayıt altına alınacak; alıcıların mağduriyetlerinin önüne geçilmiş olunacaktır.
KKTC sınırları içerisinde Jeodezik ağın oluşturulması, sıkılaştırılması, sayısallaştırılması ve sayısal yorumda kadastral haritaların üretilmesi için çalışmalar devam edecek; ayrıca tüm bölgelerin uydu harita görüntüleri hazırlanacaktır.
Gazimağusa’da bir meneograf istasyonu kurularak Girne’deki ile birlikte “Akdeniz Deniz Suyu Seviyesi izleme Birliği” ile uluslararası koordinasyon devam ettirilecek. Coğrafi Bilgi Sistemi merkezinin devamlılığı ve diğer ilgili teknik dairelerin yararlandırılması sağlanacak.
İmar emirnamelerinin yayınlanması tamamlanıp imar planlarının hazırlanması ve ana hedef olan Ülkesel Fiziki Planının en kısa sürede tamamlanarak uygulanmaya başlanması yönündeki çalışmalar sürdürülecektir.
Yerel yönetimler, Kaymakamlıklar ve çevre ile ilgili kuruluşlar arasında eşgüdümü sağlayarak; mekanizmaları geliştirmek için çalışmalar yapılacak, halkın planlamaya katılımını sağlayacak düzenlemeler gerçekleştirilecek; bu çerçevede imar izinleri ve denetiminin daha kolay ve etkili hale getirilmesi sağlanacaktır.
Ülke ekonomisine katkı sağlamak amacıyla, henüz dağıtımı yapılmayan arazilerle devlet mülkü arazilerinin çiftçi, ve hayvancılarımıza kiralanarak değerlendirilmesine, daha adil ve şeffaf olacak bir şekilde, devam edilecektir.
Güzelyurt İktisadi Kalkınma Planı içerisinde Güzelyurt ve bölgesinin ekonomik yönden güçlendirilmesi için Turizm, Tarım, Ulaştırma ve Milli Eğitim bakanlıkları ile işbirliği yapılarak her türlü katkı sağlanacaktır.
Sosyal Konut Politikası, Konut Edindirme Projesi kapsamında, Konut Edindirme Projesi ve Mortgage Sistemi KKTC koşulları ile uyumlaştırılarak dar gelirli yurttaşların sağlıklı, güvenli, ucuz konut edinebilmesi sağlanacaktır. Toplu konutlar, kentler yanında kırsal alanlarda da yapılacaktır.
Kırsal kesimlerde altyapıları tamamlanmış kırsal kesim arsası gençlerin konut yapabilmeleri için, olanaklar çerçevesinde sağlanmaya devam edilecektir.
Büyük bir çoğunluğu tamamlanma aşamasına gelen şehit çocukları arsalarının altyapıları tamamlanarak, koçanları verilmeyen arsaların koçanları verilecektir.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Dünya ile bütünleşme, Avrupa Birliği’ne uyum ve yeniden yapılanma anlayışını hayata geçirebilmek için siyasal, sosyal ve ekonomik projeler üretme kapasitemizin artırılması gerekmektedir. Söz konusu hedefleri hayata geçirebilmek için sadece kamu yönetiminde yer alan kişi ve kuruluşlardan değil, başta üniversitelerimiz ve girişimcilerimiz olmak üzere, halkımızın bütün birikimlerinden yararlanmak, gerekli olan noktalarda bu amaçla dış destek sağlamak için çalışılacak; çok sayıda ve etkili proje üretmek, bunları kamuoyu ile paylaşarak olgunlaştırmak için gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Ülkemizin milli geliri ile halkımızın refah seviyesini, en kısa zamanda Avrupa Birliği ülkeleri seviyesine yükseltmek ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ekonomisini, yakın perspektifimizdeki çözüm ve AB üyeliğini de dikkate alarak, komşuları ve dünya ile serbest ticaret koşullarında rekabet edebilecek bir düzeye çıkarmak amaçlanmaktadır.
İnsanımızın refah düzeyini yükseltecek; yatırımı, üretimi, verimliliği ve etkinliği artıracak politikalar uygulanacak ve ülkede sağlıklı ve dengeli gelir dağılımı ile sosyal adaletin sağlanmasına çalışılacaktır.
Ekonomide kaynakların optimum dağılımını sağlamak üzere devletin planlayıcı, özendirici - yönlendirici ve denetleyici işlevlerine işlerlik kazandırılacaktır.
Üretim, ihracat ve ithalatta kalite ve standartlaşma zorunlu hale getirilecek ve işletmelerin bu sürece uyumu için gerekli düzenlemeler yapılacaktır.
Toplumsal çıkarların gözetileceği, tekelleşmeye ve haksız rekabete izin vermeyen yasal düzenlemelerin Avrupa Birliği normlarına uyumlu bir şekilde oluşturulması ve geliştirilmesi için gerekli yasal ve idari düzenlemelere öncelik verilecektir.
Kamu kesiminde başlatılmış olan, mali ve idari yeniden yapılanma çalışmaları tamamlanacaktır.
Birey devlet için değil, devlet birey içindir ilkesi temelinde, özel sektördeki müşteri memnuniyeti gibi devlette de birey memnuniyeti için kaliteli, nitelikli hizmet esas olacaktır. Birey memnuniyetine yönelik başlatılmış hizmet anlayışı sürdürülecektir.
Hizmet sunan en büyük kurum olan devletin yeniden yapılandırılmasına yönelik başlatılan çalışmalar sürdürülecektir. Bu çerçevede, hizmet sunulan fiziki ortam ile birlikte teknoloji kullanımı yaygınlaştırılacak ve personel eğitimine büyük önem verilecektir.
Devlet vatandaşlarına karşı değil, vatandaşları için çalışan bir kurum olarak hizmet sunacaktır.
Kamu kesimi, daha kaliteli, daha hızlı, kaynakları daha verimli kullanan ve daha düşük maliyetli hizmet sunabilen bir idari yapıya kavuşturulacaktır.
Kamunun tüm işlevlerinin elektronik ortamda sürdürüldüğü bir yapı oluşturularak e-devlet uygulamalarına yaygın olarak başvurulacaktır.
E-devlet uygulamaları ile kamu hizmetinde verimlilik artırılacak, işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi amacı ile, erişim hakları tanımlanmış yetkili kişi ve kuruluşlarca ulaşılabilir, tüm vatandaşları kapsayan, her bireyin kendi bilgilerine erişebildiği işlevsel ve sağlıklı bir veri tabanının ve bunu sağlayan alt yapının oluşturulması sağlanacaktır.
Kimlik, pasaport ve ehliyetlerin çağdaş normlara uygun olarak çıkarılmasına yönelik çalışmalar tamamlanacaktır.
Ehliyet alma şartları yeni bir değerlendirmeye tabi tutularak aksayan hususlarda düzenlemeler yapılacaktır.
Doğru mali politikaların hayata geçirilmesinde bütçe yönetiminin doğru yapılandırılması ve mali disiplini sağlayacak araçların kullanılması büyük önem arz etmektedir. Bu çerçevede önceki hükümet döneminde başlatılmış olan, bütçenin devletin tüm gelirleri ile giderlerini kapsaması; üç yıllık bütçe uygulaması ve tahakkuk esaslı muhasebenin hayata geçirilmesine yönelik uygulamalar yeni hükümetimiz döneminde tamamlanacaktır.
Kamu giderleri içerisinde önemli paya sahip olan transfer harcamalarının bütünsel olarak gözden geçirilmesi, sektörel analizlerin yapılarak, sosyal, iktisadi ve diğer tüm transferlerin insanımızın ve ülkemizin önünü açacak şekilde düzenlenerek kaynak dağılımının yeniden yapılandırılması sağlanacaktır.
Ülkemizde özellikle cari giderlerimizin finansmanının, kendi kaynaklarımız ile sağlanmasına yönelik çabalar sürdürülecektir. Doğru mali politika araçları ile kamu kaynaklarının verimli ve etkin kullanımı sağlanacaktır. Diğer yandan, harcamalar ve gelirlerin temininde iyi yönetim ve hesap verilebilirlik için başlatılmış olan çabalar devam ettirilecektir.
Devlet Bütçesi ile ilgili olarak, uluslararası standartlarda, şeffaflık, mukayese edilebilirlik, öngörülebilirlik özellikleri ile hayata geçirilen, kurumsal, ekonomik ve fonksiyonel tasnifleri esas alan Analitik Bütçe uygulamasının, yerel yönetimler, kamu kurum ve kuruluşlarında da yürütülmesine yönelik çabalara devam edilecektir.
Devletin, halen bütçe dışında olan tüm kaynaklar ile harcamalarının tek bir bütçe altında toparlanmasına yönelik başlatılan çalışmalar sürdürülecektir. Bu çerçevede; fonlar ile depozito hesaplarının bütçeye dahil edilmesine yönelik çabalara devam edilecektir. Fonlar ve depozito hesaplarının - bütçenin bütünlüğü, şeffaflığı, hesap verilebilirliği dikkate alınarak -yeniden yapılandırılmalarına ilişkin düzenlemeler tamamlanacaktır.
Ekonominin bütünü üzerinde fonların katkılarının geliştirilmesine yönelik çabalar, ülkemizin içerisinde bulunduğu koşullar da dikkate alınarak sürdürülecektir.
Kayıt dışı ekonominin kayda alınması yönünde başlatılan çalışmaların sürdürülmesi Hükümetin ana amaçlarından biri olmaya devam edecektir. Bu amaca ulaşmakta e-devlet uygulamalarından büyük ölçüde yararlanma yoluna gidilecektir.
Ekonominin kayıt altına alınmasında gerekli olan ödeme araçlarının kullanımının yaygınlaştırılması amacıyla kamu kurumlarının öncülük yapacağı düzenlemeler hayata geçirilecektir.
Alınan tedbirlerle kayıt altına alınmış bir ekonomide, vergi mevzuatında yapılacak düzenlemeler ve uygulamalar ile vergide etkinlik ve adaletin sağlanması; vergi tabanının geliştirilmesi; vergi oranlarının makul seviyelere çekilmesi yönündeki çalışmalar sürdürülecektir.
Vergi idaresi, çağdaş bir yapılanmaya kavuşturulacaktır. Bilgi arşivi geliştirilecek, bu amaçla farklı kurumlarla bilgisayar üzerinden veri paylaşımı sağlanacak ve denetimde etkin olarak kullanılacaktır. Vergi yönetim ve denetiminde etkinliğin artırılarak, vergi kayıpları ve vergi uyuşmazlıklarının azaltılması, verginin verimliliğinin yükseltilerek, vergi adaletinin gerçekleşmesini sağlayacak ve mükellefin idareye olan güvenini artıracak tedbirler alınacak, gerekli düzenlemeler hayata geçirilecektir.
Vergi yasaları düzenlenecek, basit, pratik ve adil hale getirilecektir. Vergi kayıplarının asgariye indirilmesi için gerekli önlemler alınacak, caydırıcılık artırılacaktır. Hesapların zamanında sunulmasının sağlanması ve bunların denetimlerinin süratle tamamlanarak geriye dönük incelemelerdeki sorunların azaltılmasına çalışılacaktır.
Vergi uygulamalarında, verginin- kamu hizmetlerini sunabilmek için gerekli ana kaynak olduğunu göz ardı etmeden- ekonomi üzerinde gelişmeyi engelleyici ve yatırımları zorlaştırıcı olarak değil, ekonominin önünü açıcı bir araç olarak kullanılması sağlanacaktır.
Uluslararası ve Avrupa Birliği’ne uygun standart yapıda vergi uygulamalarına yönelik reform çalışmaları sürdürülecektir. Bu çerçevede katma değer vergisi oranları ve uygulamaları yeniden düzenlenecektir.
Muhasip ve murakıpların meslek yasaları ve Şirketler Yasası’ndaki ilgili düzenleme çalışmalarının hayata geçirilmesi sağlanacaktır.
Mikro ve küçük boy işletmelerin geliştirilmelerini sağlayacak kredilendirme ve diğer açılımlara yönelik düzenlemeler yapılacaktır. Yapılacak düzenlemeler ile işletmelerin istihdam ve üretim olanakları artacak ve öz kaynaklarının geliştirilerek günümüz koşullarında rekabet edebilecek ölçeğe ulaşmaları sağlanacaktır.
Sigortacılık sektörü ile ilgili mevzuat AB standartlarına uygun olarak yeniden düzenlenecektir. Sigortalara yönelik yasal düzenlemeler hayata geçirilecektir. Bu çerçevede yurttaşın sigortadan doğan hak ve menfaatlerini korumak ve sigortacılık sektörünün mali yönden güvenli ve istikrarlı bir ortamda etkin biçimde çalışmasını temin etmek amaçlanmaktadır.
Casinolar, Gece Kulüpleri ve Müşterek Bahis Evleri ile ilgili yasalar yeniden düzenlenerek, sosyal sorunlar yaratmayacak biçimde çalışmaları ve etkin denetimleri sağlanacaktır.
Araç muayenesi konusunda uzman personel yetiştirilmesi ve tam donanımlı muayene merkezlerinin kısa vadede uygulamaya konması hedeflenmektedir. Bu sayede ülkede bulunan ve ülkeye girecek olan araçların güvensiz sürüşe sebep olabilecek aksaklıklarının tespitinin, AB normlarına uygun olarak yapılması sağlanacaktır. Araç muayenelerinin daha verimli olabilmesi için özel servislere yetki verilmesi konusunda başlatılan çalışmalar sonuçlandırılacaktır.
Enerji sektöründe geçmişten gelen ve hızlı talep artışından kaynaklanan altyapı sorunlarını aşmak için elektrik üretim, iletim ve dağıtım sisteminde başlatılmış olan yatırım hamlesi artırılarak devam ettirilecektir. İnsanımızın çağdaş koşullarda yaşamasına önem veren hükümetimiz KIB-TEK’in etkin ve verimli hizmet verebilmesi ve insanımıza kesintisiz elektrik enerjisi sunabilmesi için tüm tedbirleri alacaktır.
Hükümetimiz ihtiyaç duyulan enerjiyi güvenilir, kesintisiz, ucuz, kaliteli ve çevreye uyumlu olarak sunma kararlılığındadır. Bu amaçla kamu, özel sektör ve dış yardım fonlarından sağlanacak finansman kaynaklarını harekete geçireceğiz.
Kamu ihale yasası AB normlarına göre yeniden düzenlenecektir.
Devletin yapacağı projelerde özel sektörden hizmet alımı sağlanabilmesi için ilgili meslek odaları ile iletişim içerisinde yasal bir düzenlemeye gidilecektir.
KİT ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yeniden yapılandırılması için başlatılan çalışmalar sonuçlandırılacak ve gerekli adımlar atılacaktır.
KTHY’nın uluslararası ortamda rekabet edebilir bir yapıya kavuşturulması sağlanacak, yerel ve uluslararası kuruluşlarla birlikte hava ulaşımında yeni olanaklar yaratılacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Temel hedefimiz olan ülkemizin milli geliri ile halkımızın refah seviyesinin yükseltilmesi yönünde sağlanan gelişme trendinin çözüm ve AB üyeliği perspektifimiz ile sürdürülmesi ve dünya ile ticaret ve turizm alanında serbest piyasa koşullarında rekabet edebilecek sürdürülebilir bir ekonomi yaratarak gelişmiş AB ülkeleri düzeyine ulaşmayı amaçlamaktayız.
Bu amaçla üretime dayalı bir ekonomi oluşturulacak ve yatırımlar teşvik edilecektir. Dünya ile rekabet edebilmek amacı ile üretimde etkinlik ve verimliliği artırıcı önlemler alınacaktır.
Ülkede sağlıklı ve dengeli gelir dağılımı ile sosyal adaletin sağlanmasına çalışılacak ve ekonominin her alanda kayıt altına alınmasına yönelik çabalar devam edecektir.
Rekabet gücü yüksek sektörler, ekonomiye daha fazla katma değer yaratacak şekilde güçlendirilecektir.
Hükümet, üretimde toplam kalite anlayışını ve standartlaşmayı teşvik edecek ve işletmelerin bu sürece uyumu için gerekli düzenlemeleri yapacaktır.
Ekonomide toplumsal çıkarın gözetileceği, tekelleşmeye ve haksız rekabete izin vermeyen, mal ve hizmet üretimi yatırımlarında her girişimcinin fırsat eşitliğine sahip olacağı, piyasa ekonomisi kuralları uygulanacaktır.
Ekonomik faaliyetlerde etkinlik, verimlilik ve kalite temel alınacak, bu çerçevede tüketici haklarının korunmasında Avrupa Birliği normlarının yerleştirilmesi sağlanacaktır
Küçük ve orta boy işletmelerin gelişip büyümesini sağlayacak uygun koşullar için kredi olanakları geliştirilecek ve özellikle yeni teknoloji yatırımları özendirilecektir. Esnaf ve zanaatkarların iş yerlerini geliştirip büyütebilmesini sağlamak için kredi olanakları artırılacak ve bu sektöre dinamizm kazandırılacaktır.
Sanayide, istihdam artırıcı, katma değeri yüksek üretimin geliştirilmesi ve yeni teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması özendirilecek, verimlilik ve standartlaşma esas alınacaktır. Organize sanayi bölgelerindeki altyapı yatırımlarının tamamlanması hızlandırılacaktır.
Yatırım ikliminin geliştirilmesi paralelinde, yerli ve yabancı tüm yatırımcılar için mevcut bürokratik sürecin kısaltılması yönünde gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılacaktır.
Rantabl olmayan kamu işletmelerinin yeniden yapılandırılma çalışmaları sonuçlandırılacaktır.
Diğer sektörleri harekete geçirmedeki katkısı dikkate alınarak, turizm sektörüne gerekli önem ve öncelik verilecektir. Turizm alanında belirlenecek politikaların bakanlık politikası yerine devlet politikası olması sağlanacaktır.
Dünyamızda çok önemli bir kavram haline gelen sürdürülebilir turizmin geliştirilmesi amacı ile KKTC’nin kendine özgü koşulları ve kısıtlamaları çerçevesinde bölgesel farklılıkları göz önüne alan; tarihi mirasa ve kültürel dokuya duyarlı ve sahip çıkan, sürdürülebilir niteliğinin yanı sıra yerel kaynak kullanımına uygun, yaratılan ekonomik katkının ülke içinde kalmasını sağlayarak ülke ekonomisine katkıda bulunan; toplam kalite anlayışını benimseyen ve sürekliliği koruyacak bir devlet politikasını oluşturacak stratejik planlamalarla KKTC Turizm Gelişim Planı’na yasal boyut kazandırılacak, eksiksiz olarak uygulanması sağlanacaktır.
Turizm Sektörünün yönetime katılımını sağlayacak Turizm Örgütü’nün oluşturulmasına yönelik yasal düzenleme çalışmalarına devam edilecektir.
Turizm Sektöründe gereksinim duyulan yeni yasalar ve yasal değişiklikler yapılarak sektörün daha etkin bir şekilde kontrolü ve gelişimi sağlanacaktır.
Turizm sektörü ile ilgili uygulamalar, AB perspektifinde, sektöre hizmet eden meslek örgütleriyle koordinasyon içerisinde yürütülecektir.
AB normları çerçevesinde geliştirilecek turizm sektörünün hizmet kalitesi, çalışanlarının yaygın bir eğitimden geçirilmesi yoluyla yükseltilirken istihdam politikamıza yeni bir açılım getirilmesine çalışılacaktır.
Ülkemiz koşulları dikkate alındığında turizmimizin gelişimini sınırlayan hava ve deniz ulaşımındaki hatların iyileştirilmesine ve ülkemize yönelik turizm potansiyeli olan destinasyonlardan da yeni hatların rekabet edebilir ücretlerle açılmasına olanak sağlamak amacı ile projeler geliştirilecek ve bu projelerin uygulamaya konması ile birlikte turist akışında artışlar sağlanacaktır.
Turizm sektöründe tanıtma ve pazarlama konularına özel önem verilerek, belirlenen stratejiler doğrultusunda hedef pazar ülkelerde irtibat ve tanıtım büroları açılacak, uluslararası turizm fuarlarına ciddi bir temsiliyetle katılım sağlanacaktır. Alternatif pazarların gelişebilmesi için, mümkün olan olanaklar belirli pazarlara yoğunlaştırılacak, bu çabalar siyasi ve kültürel etkinliklerle desteklenecektir.
Turizm sektöründe doluluk oranlarının artırılması amacı ile, turizm sezonunun tüm yıla yayılması, hedef kitlelerin genişletilmesi ve hizmetin çeşitlendirilmesi özendirilecektir. Potansiyel turizm bölgelerinin altyapıları tamamlanarak, Turizm Gelişim Planı ile belirlenecek olan uygun yatırımlar desteklenecektir.
Turizmin yapılaşmasında ve yatırımların yönlendirilmesinde doğal çevrenin korunmasına özel bir önem verilecektir.
Turistik faaliyetlerin yılın 12 ayına yayılmasına olanak verecek turizm çeşitlendirilmesi ile istihdamın ve gelirlerin geliştirilmesi; toplumun çeşitli kesimlerine yayılması ve hizmet veren kuruluşların devamlılığı sağlanacaktır. Eko-turizm, spor ve sağlık turizmi, konferans turizmi gibi özel ilgi turizmine dönük çalışmalar sürdürülecektir.
Kaliteli bir turizm ülkesi olma yönünde sivil toplum örgütleri ve üniversiteler işbirliği ile turizm eğitimine özel önem verilecek, sektörde eğitimli personel çalıştırılması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Ayrıca turistik tesislerimizin daha kaliteli hizmet vererek sektörde rekabet edebilir duruma gelmesi için projeler geliştirilecektir.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
2010 yılında tamamlanması öngörülen “Karayolları Master Planı”nın bir bütün olarak hayata geçirilmesi ve planda yer almayan kimi projelerin plana eklenerek yapımı hedeflenmektedir. Bu cümleden olarak Girne Çevre Yolu ve Kuzey Sahil Yolu’nun II. Etabının yanı sıra Lefkoşa – Güzelyurt duble yolu ile köy bağlantı yollarının yapımına hız verilecektir.
Ana yollardaki kavşakların daha güvenilir ve daha işlevsel hale getirilmesi için başlatılmış olan çalışmalar sürdürülecek; trafik levhalarının fonksiyonlarını yeterince yerine getirmesi için gerekli düzenlemeler yapılacak ve önlemler alınacaktır.
Posta hizmetlerinde, gelen gönderilerin en kısa sürede alıcılara ulaştırılması için gerekli önlemler alınacak; bu alanda ihtiyaç duyulan mekanizasyon ve otomasyon önlemleriyle yatırımları hayata geçirilecektir.
Köylerimiz gruplandırılarak, buralara da posta şubeleri açılmak suretiyle, hizmetlerin yurttaşın ayağına götürülmesi sağlanacaktır.
Geçitkale Havalimanı aktif hale getirilerek, uçak bakım ve onarım faaliyetleri ile kargo taşımacılığına imkan verecek gerekli organizasyonlar ve düzenlemeler hayata geçirilecek, böylelikle ülke ekonomisine katkısı sağlanacaktır.
Ercan Havalimanı’nın hazırlanacak master plan kapsamında geliştirilmesi gündeme alınacak ve apron genişletilmesi, yeni apron ve pist ile yeni terminal binası yapımı hayata geçirilecektir. Ercan Havalimanı’nın otomasyona geçmesini sağlamak amacıyla ihtiyaç duyulan yatırımlar gerçekleştirilecek ve alan güvenliğinin sağlanması için uluslararası standartlarda önlemler alınacaktır. Sivil Havacılıkla ilgili yasal düzenlemeler tamamlanacaktır.
Özellikle Doğu Akdeniz’de, gelişen yat turizminden pay almayı sağlamak amacıyla yapımına başlanan ve yapım izni verilen marinaların kısa sürede tamamlanması sağlanacak; yeni marina yapım izni verilerek bu alandaki ekonomik aktiviteye boyut kazandırılacaktır.
Yapımı tamamlanmak üzere olan Girne Turizm Limanı’ndaki yeni yolcu salonu kısa sürede hizmete sokulacak; yolcuların daha olumlu koşullarda hizmet almaları sağlanacaktır.
Gazimağusa Limanı’nda kimi zaman ortaya çıkan sıkışıklığı gidermek amacıyla gereksinim duyulan araç ve gereç teminine gidilecek, daha organize bir liman yaratılacaktır.
Gerek ISPS kodunun uygulanması ve gerekse limanlarımızın AB normlarına göre faaliyet gösteren limanlar durumuna getirilmesi için gerekli adımlar atılacak, yasal düzenlemeler tamamlanacaktır.
Hükümetimiz, mevcut balıkçı barınaklarının bakım ve onarımı ile ihtiyaç duyulan yerlere yeni barınakların inşa edilmesini hedefleri arasına almış bulunmaktadır.
Deniz ticaretindeki gelişmeler ve bu alanda uluslararası düzenlemeler dikkate alındığında, “Denizcilik Müsteşarlığı”nın oluşturulması gerekli hale gelmektedir. Hükümetimiz böylesi bir oluşum için gerekli çalışmaları başlatacaktır.
İletişimin dünyada en hızlı gelişen ve sürekli olarak teknolojisini yenileyen sektörlerin başında geldiği bir realitedir. KKTC olarak bizim de söz konusu gelişmeyi yakalamamız, ondan kopmamamız kaçınılmazdır. Gerek internet hizmet sunumunda, gerekse sabit ve mobil telefon hizmetlerinde sistemlerimizi geliştirmek durumundayız. Bu cümleden olarak hızlı internet hizmeti verecek ve ihalesi yapılmış olan ADSL projesinin kısa sürede tamamlanıp halkımızın kullanımına sunulması için çalışmalar sonuçlandırılacaktır.
ADSL’e koşut olarak Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanlığımız tarafından ihalesine çıkılan “Geniş Band Kablosuz Erişim Hizmetleri”nin hayata geçirilmesi için çalışmalara ivme kazandırılacaktır. Böylece kablosuz internet hizmeti verilmesinin yanı sıra, altyapısı tıkanmış olan kent merkezleri ile yeni yerleşim alanlarına kablosuz telefon hizmeti verilecektir.
Ülkemizdeki telekomünikasyon ağının modernizasyonu için başlatılmış olan çalışmaların sonuçlandırılarak gerekli yatırımların yapılması hedeflenmektedir.
Ülkemizde faaliyet gösteren ve gelecekte faaliyete geçecek olan kamu ve özel sektör operatörleri arasındaki ilişkileri düzenleyecek, rekabet koşullarını belirleyecek ve AB ile uluslararası standart ve kuralları göz önüne alarak iletişim sektörünü düzenleyecek “Telekomünikasyon Düzenleme Kurulu”nun oluşturulması ve faaliyete geçmesi için gerekli tüm adımlar atılacaktır.
GSM operatörlerine belli bir süreyi kapsayacak şekilde işletme lisansı verilmesi için çalışmalara başlanarak kısa sürede sonuçlandırılması sağlanacak ve anılan operatörlerin daha etkin hizmet vermeleri olanaklı hale getirilmiş olacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti Telekomünikasyon Kurumu ile Telekomünikasyon dairemizin, “Elektronik İmza” konusunda işbirliğini öngören protokolün uygulamaya konması amacıyla ihtiyaç duyulan yasal düzenlemeler hayata geçirilecek, “e-devlet” projesinin uygulanması doğrultusunda önemli adımlar atılmış olacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Günümüz gereksinimleri ve “herkes için yaşam boyu öğrenme” yaklaşımıyla birlikte eğitim sistemleri, her insana değer veren, bilgiye ulaşma yol ve yöntemlerini öğreten, etkin rehberlik hizmeti içeren, yatay ve dikey geçişlere olanak veren, piyasa meslek standartlarına uygun, bilgisayar teknolojisini hayatının bir parçası olarak gören, üretime dönük eğitime ağırlık veren, fırsat eşitliğini gözeten bir yapıya dönüşmektedir.
Eğitimin geliştirilmesi yönünde cesaret, özveri ve emekle atılan her adım, Kıbrıs Türk toplumunun gelecekteki tarihinin de şekillenmesine katkı yapacaktır.
Hükümetimiz, özgürlük, demokrasi, barış, sosyal adalet ve hukukun üstünlüğüne inanıp bunları benimseyen, koruyan ve geliştiren, düşünme, algılama ve problem çözme yeteneği gelişmiş, bilgiyi yaratıcı bir şekilde kullanabilen, bilgisayar teknolojisini kullanabilen, sorgulayan, düşüncesini özgürce söyleyen, ulusal, kültürel, sanatsal ve çağdaş kimliklerinin farkına varan, hoşgörülü ve emeğe saygılı yurttaşlar yetiştirmeyi amaçlamaktadır.
Bu bağlamda, Temel eğitim kapsamında öğrencilerin temel becerileri kazanmaları yanında onları yaşama hazırlama ve meslek seçimlerini kendi yetenek ve ilgi alanları doğrultusunda yapabilmelerini kolaylaştıracak eğitim programı ve rehberlik çalışmalarına önem verilecektir.
Fırsat eşitsizliği yaratan program düzenlemelerine alternatif çağdaş yaklaşımlar getirilerek, bu konuda bilimsel çalışmalar hayata geçirilmeye başlanmıştır. Buna bağlı olarak herkesin yeteneklerini geliştirmeyi hedefleyen ve ilgilerini dikkate alan öğrenci merkezli bir sistemin hayata geçirilmesi çalışmalarına devam edilecektir. Buna olanak vermek amacıyla, programlardaki zorunlu derslere ilaveten sunulan seçimlik derslerin artırılması yönüne gidilecek ve her bölgede öğrenciler ilgi duyduğu program türlerine yönelerek kendilerine en uygun programları seçebileceklerdir.
Sınıflardaki öğrenci sayısının çağdaş düzeye çekilmesini sağlamak amacıyla yeni derslikler ve okullar açılması yoluna gidilecektir. Ayrıca okul öncesi eğitim alacak çocukların, kendi yerleşim birimlerinde eğitim alabilmeleri sağlanacaktır.
Öğrencilerimizin toplumsal ve evrensel değerlere sahip ve bu sorunlara duyarlı yurttaşlar olarak yetiştirilmesini hedefleyen hükümetimiz, temel eğitimde gerekli görülen derslerin yanı sıra sanat eğitimine özel bir önem verilmesini sağlayacak, sanat ve düşünce tarihi gibi derslerin müfredata alınması için çalışmalar gerçekleştirecektir. Yaşamımızda gereksinim duyduğumuz trafik ve çevre eğitimi gibi konularda öğrencilerimizin eğitim alması sağlanacaktır. Öğrencilerimize kitap okuma alışkanlığı kazandırılması ve proje çalışmalarına ağırlık verilecektir.
Ortaöğretim düzeyindeki öğrencilerimizin katı bir biçimde belli bölümlere yönelmeleri yerine, kendi ilgi ve istekleri doğrultusunda dersler ve etkinlikleri seçerek, ilerlemesini sağlayacak bir yapılanmaya gidilecektir. Temel eğitime geçme projesi devam edecek ve liselerimizin "Çok Programlı/Amaçlı Modern Liseler" konseptine uyumlu ve daha verimli bir biçimde hizmet vermelerine özen gösterilecektir.
Avrupa Birliği ve dünya ile bütünleşme ve bilgi çağının gereklerini yerine getirip bilgi alış verişinde bulunma, farklı toplum ve kültürlerle iletişim ve etkileşimi kolaylaştırmak amacıyla yabancı dil eğitimine daha fazla önem verilecektir. Bu nedenle İngilizce yanında ikinci bir yabancı dilde de iletişim becerileri kazandıracak programlar uygulamaya konulacaktır.
Toplumun en önemli gereksinmelerinden biri olan ara eleman açığını gidermek için Mesleki Teknik Eğitimde yeniden yapılanma ve teknolojik yenilenmeye gidilecek ve özellikle Avrupa’yla bütünleşme bağlamında gelişecek sanayi ve yeni oluşacak ekonomik yaşamın ihtiyaç duyacağı insan gücünü yetiştirmeye ağırlık verilecektir. Bu amaçla ‘Çok Programlı/Amaçlı Modern Meslek Liseleri’ konseptine uygun okullar hayata geçirilecektir.
Meslek tanımlarını daha belirgin hale getirecek yasal düzenlemelere gidilecek ve meslek okullarının yeniden yapılanmasında verimlilik ilkesine uygun olarak birden fazla mesleki okulun/bölümün ortak altyapı, ortak öğretmen kullanımına fırsat yaratan kampüsleşme yolu benimsenecektir.
Toplumun her yaş grubundaki bireylerine yönelik olarak, yaşam boyu eğitim politikası çerçevesinde uygulamaya konulan modüler eğitim sistemi yaygınlaştırılacaktır. Ayrıca Mesleki Yeterlilik Sisteminin oluşturulması çalışmalarına da devam edilecektir.
Çıraklık Meslek Eğitimi Yasası, günün koşullarına göre yeniden düzenlenerek uygulanması sağlanacaktır.
Engelli bireylerin toplumdan ve arkadaşlarından soyutlanarak sürdürülen eğitim anlayışını değiştirmek amacıyla "Özel Eğitimde Kaynaştırma Projesi" nin geliştirilmesi yönünde çalışmalar yapılacaktır.
İlkokul, ortaokul ve lise düzeyinde bilimsel yöntemlerle saptanan üstün yetenekli veya yavaş öğrenen öğrencilerin yararlanabilecekleri eğitim programlarını hayata geçirme ve bu bağlamdaki eğitim araç ve gereçlerini sağlamaya yönelik çalışmalara hız verilecektir.
Rehber öğretmenlerin çalışmalarını düzenleyen tüzüğe bağlı olarak bütün okullarımızda "Rehberlik ve Psikolojik Danışmanlık Merkezleri Projesi"ni hayata geçirilmesine yönelik olarak başlatılan çalışmalara devam edilecektir.
Öğrenci Merkezli Eğitim anlayışına uygun olarak, ders program ve kitaplarının hazırlanması ve geliştirilmesi çalışmaları sürdürülecektir. Toplumumuzun kültürel değerlerini dikkate alan ders kitaplarının hazırlanması, basımı ve okullarımıza dağıtımına devam edilecektir. Bu çerçevede ders program ve içerikleri, gereksiz, eskimiş ayrıntılardan arındırılıp çağdaş bilgi ve kültür birikimiyle donatılacaktır. Öğrenciyi aktif kılacak deney, gözlem ve araştırmaya dayalı ve üretimle iç içe olacak yeni öğretim metotları kullanılacaktır.
Öğrenciler, standart, geçerlilik ve güvenilirliği olan Merkezi Ölçme-Değerlendirmeyle değerlendirilecekler ve böylece, kendilerine, ailelerine ve öğretmenlerine bireysel gelişimleri hakkında bilgi sunulacaktır. Buna bağlı olarak da rehberlik hizmetlerinden de destek alınarak öğrencilere yönlendirme konusunda daha sağlıklı hizmet sunulacaktır.
Yerel yazın ve sanat ürünlerinin her kademedeki eğitim sürecinde yer almasına özen gösterilecektir
Bilgisayar ve Eğitim-Kültür Televizyonu (e-eğitim) projesine eğitimin her kademesinde devam edilecektir. Görsel - işitsel eğitim hayata geçirilecektir. Okulların internet ağı aracılığıyla uluslararası bilgi ağlarından yararlanmalarına olanak tanıyacak üyeliklerin, hayata geçirilmesine çalışılacaktır.
Öğretmenlerimizin mesleki bilgilerinin artırılması ve yeniliklerin takip edilebilmesi açısından çok önemli yeri olan hizmet içi eğitimler, çağdaş, bilimsel yenilikler ve ihtiyaçlar da dikkate alınarak sürekli hale getirilecektir.
Öğretmenlerin terfi işlemleri konu ile ilgili düzenlenen tüzüklere göre yapılacak, bu değerlendirmelerde okul ve öğretmen performanslarını esas alan okul ve merkez denetim kurullarının şeffaf ve objektif değerlendirmelerine dayanan raporlardan mutlaka yararlanılacaktır.
Eğitimin kaliteli ve verimli bir biçimde sürdürülebilmesi için eğitim ortamlarının modern norm ve standartlara uygun hale gelmesi için başlatılan uygulamalara devam edilecektir.
Eğitimde hedeflenen kalite ve verimliliğin hayata geçmesi açısından gerekli olan tüm yasal düzenlemelerin sürekli geliştirilmesi yönüne gidilecektir.
Öğretmenlerin, öğrencilerin ve velilerin katılımı ile eğitimin demokratik ve katılımcı bir yapıya kavuşturulması yönünde başlatılan çalışmalar ileriye götürülecektir. Okullarımızda oluşturulan öğrenci konseylerinin yetki ve işlevleri geliştirilecek, velilerimizle öğretmenlerimizin ve sendikalarının eğitimle ilgili bütün süreçlere katılımı sağlanacaktır. Ailenin eğitimin en önemli unsurlarından biri olduğu bilinci ve inancıyla Okul Aile Birlikleri’nin fonksiyonlarını daha etkin hale getirme çalışmaları sürdürülecektir. Tüm paydaşların öğrenci başarısı için katkı koyduğu bu yapılanmaya önemli bir destek verecek Okul Kurulları’nın hayata geçirilmesine çalışılacaktır.
YÖDAK’ın kurumsallaşmasıyla birlikte, yüksek öğretimin yeniden yapılandırılması çalışmalarına hız verilecektir. Bu çerçevede Yüksek öğretim kurumlarının daha da geliştirilmesi amacıyla her türlü destek ve teşvikten yararlanmaları sağlanacaktır.
Bu bağlamda öğretmen yetiştirme de dahil olmak üzere yüksek öğretim bir bütün olarak ele alınacak ve bu konuda uluslararası norm ve standartlar göz önünde bulundurulacaktır. Bunun yanı sıra yüksek öğrenim gören öğrencilerimize verilen burslarla ilgili olarak da mevcut Burs Tüzüğü yeniden gözden geçirilerek başarıyı teşvik edici hale getirilecektir.
Vakıf Üniversiteleri’nin daha demokratik ve özerk bir yapıya kavuşturulması için gereken yasal düzenlemeler yapılacaktır.
Eğitimle ilgili araştırma, geliştirme, planlama ve uygulama çalışmalarında yüksek öğretim kurumlarında görev yapan öğretim elemanları ve onların bilimsel ve profesyonel deneyimlerinden azami ölçüde yararlanılacaktır.
Meslek yüksek okulları geliştirilerek mesleki eğitim özendirilecek ve meslek lisesi mezunlarının eğitimlerine devam etmelerine olanak sağlayacak çalışmalara ağırlık verilecektir. Yapılacak çalışmalarla meslek yüksek okulu mezunlarının görev tanımları netleştirilecek ve mesleki alanlara yapılacak istihdamlarda öncelik almaları teşvik edilecektir. Ayrıca iş kurmaları için gerekli destek verilecektir.
Toplumun her kesiminin ve her bireyin ilgi ve ihtiyaçları doğrultusunda yaşam boyu eğitim olanaklarından yararlanabilmesi için program ve projeler geliştirilecektir.
Yaşam boyu eğitim programları çerçevesinde mesleksiz lise mezunları ve/veya işsiz üniversite mezunlarına meslek olanakları yaratma yönüne gidilecektir.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Toplumumuzun içinde bulunduğu durum, kültür ve sanatımıza sahip çıkmamız açısından eskiye oranla daha büyük önem taşımaktadır. Kıbrıslı Türkler olarak verdiğimiz barış mücadelesi tüm dünya tarafından hayranlıkla izlenmektedir. Bu siyasal başarıyı kültürel ve sanatsal ilişkileri geliştirerek pekiştirmeliyiz. Özellikle bu dönemde, kültür ve sanatı siyasetin aşamayacağı durumların ve izolasyonların anahtarı olarak görmeli ve kullanmalıyız.
Geleceğimizin AB’ de şekillenmesi toplumsal bir hedefimiz olduğuna göre kendi öz kültürümüzü koruyarak AB normlarına uygun bir yaşam biçimini (üretim, tüketim, ekonomik verimlilik, sağlık standartları ve yaşam kalitesi vb.) benimsemek ve bununla ilgili toplumsal projeler geliştirmek durumundayız.
Kültür- sanatın özgür doğasına uygun ; siyasi yapılanmalardan etkilenmeyen; kültürün sanatın desteklenmesi ve geliştirilmesinde daha çok sanatçıların ve kültür adamlarının rol üstlendiği ve devletle sanat temsilcilerinin uyum içerisinde çalışabileceği demokratik ve çağdaş bir yapılanma için yasal düzenlemeler yapılacaktır.
“Telif Hakları Yasası”, “Düşün ve Sanat Ürünlerini Derleme Yasası”, “Tarihi Eserleri Koruma Yasası” gibi bu alanla ilgili yürürlükteki yasalar, günün koşullarına ve AB normlarına göre yeniden düzenlenecektir;
Kültür ve sanat alanındaki altyapı eksikliklerinin hızla giderilmesi için “Kültür Sarayı” olarak kullanılabilecek kompleks yapıların, açık ve kapalı alanların işlevi de düşünülmek suretiyle, inşa edilmesi için gerekli girişimler yapılacaktır.
Bütün kültür- sanat dallarındaki üretim ve birikimimizi derleyebileceğimiz; müze, arşiv, kütüphane vb. yapılanmalar ivedilikle gündeme alınacaktır.
Lefkoşa AKM Kütüphanesi dışındaki diğer kütüphanelerin de günün gereksinimlerine uygun donanım ve altyapıya kavuşturulmaları sağlanacaktır. Özellikle kırsal bölgedeki kütüphane hizmetlerine büyük önem verilecektir. Bu alanda kültür ve sanat dernekleriyle işbirliğine girilecek ve karşılıklı yapılacak protokollerle derneklere destek olunarak hizmet alanları genişletilecektir.
Bir toplumun tarihi ve kültürü ancak yazın, sanat, arşivler, eski eserler ve bilimsel araştırmalarla yeni kuşaklara aktarılabilir ve geliştirilebilir. Bu gerçekten yola çıkarak; bu çalışmalara özel önem verilecek.
Kültür,sanat ve yazın ürünlerinin, devlet tarafından desteklenecektir. Uluslararası alanda bu ürünlerimizin tanıtılması için gerekli girişimler yapılacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
2004 yılından bu yana birçok tarımsal konuda yeniden yapılanma çalışmalarının başlatılması hedeflenmiş olmasına rağmen çeşitli nedenlerle arzulanan düzeye yine ulaşılamadı.
Başlatılan söz konusu reform çalışmalarına yeniden planlama yapılarak devam edilecek ve tarım sektörünü, AB normlarında üretim yapma konumuna getirme hedefine ulaşılacaktır. Çünkü tarım, bütün eksiklik ve aksaklıklarına rağmen beslenmedeki rolü, yarattığı katma değer ve istihdamdaki payı ile sadece ülkemizde değil, bütün dünyada göz ardı edilemeyecek bir sektördür.
Tarımsal ürünlerin dünyada serbestçe dolaştığını göz önüne alarak ülkemizde rekabet edebilir tür ve çeşitlerin üretilmesi ve pazarlanabilmesi için tarımımızı, AB’nin ilk uygulaması olan ortak tarım politikasına göre şekillendirmemiz gerekmektedir.
Buna göre yaşayabilir karlı bir üretim; çevresel kalitenin bu üretimler sırasında korunması; varolan doğal kaynakların üretim aşamasında etkili kullanılmasının sağlanması; tüketicilere sağlıklı, yüksek kalitede ve uygun fiyatlarda gıda üretilmesi; üreticilerimizin ve kırsal kesimin yaşam kalitesinin yükseltilmesi ile üretimin kuşaklar boyu devamlılığının sağlanması amacıyla gerekli yapısal değişiklikler yapılacaktır.
Bu amaçlara uygun olarak öncelikle yurt dışına pazarlayabileceğimiz ürünlerin çağdaş yöntemlerle üretilmesi için gerekli altyapı çalışmaları sürdürülürken, üretici birlik veya kooperatiflerin, her aşamada işin içerisinde fiilen yer alması sağlanacaktır.
Doğrudan Gelir Desteği ve Çiftçi Kayıt Sistemlerinin geliştirilip, hayvancılık bölümünü de kapsamı içerisine alarak uygulanmasına verimliliği artıracak biçimde devam edilecek ve diğer destekleme şekillerinden zamanla vazgeçilecektir.
Uzaktan algılama sistemlerinin tarımda kullanılması için gerekli proje çalışmalarına başlanacaktır.
Bitkisel üretimde çağdaş bir yetiştiricilik modeli olan ‘organik tarım’ın uygulanabilmesi için gerekenler yapılacaktır.
Hayvancılıkta da verimliliğin arzulanan düzeye gelebilmesi için gerekli altyapı çalışmalarının süratle tamamlanmasına gayret gösterilecek ve yeni altyapıya uygun nesillere sahip olmak için, üreticilerimize ayrıca destekler sağlanacaktır.
Sütte soğuk zincir projesine geçilmiş olup, geriye kalan üreticilerimizin de bu projeye teşvik edilmesi yönünde gerekli çalışmalara devam edilecektir.
Modern şartlarda balıkçılığın yapılması çalışmaları için gerekli olan yeniden yapılanma koşulları oluşturulacaktır.
Geliştirilecek tarım sanayi ile ürünlerimize daha fazla katma değer yaratılması sağlanacaktır.
Bütün bu olguların gerçekleşmesi için “Tarım Master Planı” hazırlanıp devlet politikasına dönüştürülecek ve alt programlarla tarımda yeniden yapılanma sağlanacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Sağlıkta tüm
politikalarının odağına ‘insanı’ koyan hükümetimiz, “sağlıklı insanı” günümüz
toplumunun vazgeçilmez temel unsuru olarak görmektedir.
Hükümetimiz, Dünya Sağlık Örgütü ve Avrupa Birliği ölçütlerine uygun olarak
sağlıklı olma kavramını “fiziksel, ruhsal ve sosyal olarak en üst düzeyde iyi
olma hali”, sağlık hizmeti anlayışını da “öncelikle koruyucu sağlık
hizmetlerinin yaygınlaştırılıp etkinleştirilmesi, hastalık durumunda ise kolay
ulaşılabilen kaliteli sağlık hizmeti”olarak kabul etmektedir.
Ülkemizde uygulanmakta olan bugünkü sağlık sistemi, uygulamalarda çeşitli
aksaklıklara neden olmakta ve hastaların kaliteli ve etkin sağlık hizmeti
almasını yeterince sağlayamamaktadır. İnsanlarımız çağdaş ölçütlere uygun
yeterli ve kaliteli sağlık hizmeti alamazken, bu gereksinimi karşılamak için
yurt dışına koşmaktadır. Sağlıkta “hasta merkezli” bir yeniden yapılanma öngören
CTP-BG/ Özgür Parti hükümeti, hastaların hekim seçme özgürlüğünü de içerecek
şekilde, yaygın, kolay ulaşılabilen, herkesin aynı oranda yararlanabileceği bir
sağlık sistemini hayata geçirecektir.
Sağlık hizmetlerinde hem hizmeti alanların, hem de verenlerin mutlu olması
prensibinden hareketle hazırlanan ‘Kamu Sağlık Çalışanları’ yasa tasarısı bu
dönemde Cumhuriyet Meclisi’ne sunularak yasalaşması sağlanacaktır.
Devlet hastanelerindeki “başhekimlik” görevleri yeniden gözden geçirilerek, yeni
bir yönetim anlayışının geliştirilmesi çalışmaları başlatılacaktır. Bu nedenle
sağlık alanındaki reformlara öncelikle yönetim anlayışından başlanacaktır. Bu
amaçla bakanlığın fonksiyonları, bakanlığa bağlı dairelerin sorumlulukları ve
etkinlik alanları yeniden düzenlenecektir. Bakanlık ve bağlı daireler bu yeni
vizyona uygun olarak yeniden yapılandırılacaktır.
Temel sağlıkta ana-çocuk sağlığı hizmetleri geliştirilecek ve
yaygınlaştırılacaktır.
Koruyucu diş
hekimliği de çağdaş ülkeler düzeyinde bir devlet politikası halinde organize
programlarla uygulanacaktır. Temel ve koruyucu sağlık hizmetlerinin
düzenlenmesinde yerel yönetimlerle de işbirliği ve koordinasyon sağlanacak ve
gerekli düzenlemeler yapılarak daha etkin ve çağdaş hizmetler ve denetim
mekanizması hayata geçirilecektir.
Ülkemizdeki gıda üretim yerlerinin, izinlendirilmesi ve ruhsatlandırılmasıyla
ilgili yasal boşluk doldurulacak Gıda ve Su Mevzuatı yeniden ele alınarak AB
standartlarına uyumlu hale getirilecektir.
Yapılan bilimsel
araştırmalar, sağlıktaki en önemli ölüm nedenleri olan, en çok kişisel ve
ailesel yıkım ve tahribat yapan, en büyük finansman harcamalarının yapıldığı
kalp, beyin damar hastalıkları ve kanser hastalıklarında koruyucu önlemlerle,
temiz çevre koşulları ve sağlıklı gıdalarla beslenmeyle % 50-75’lere varan
oranlarda azalma sağlanabileceğini göstermektedir. Özellikle çevre sağlığı ve
atıklar, gıda sağlığı ile ilgili denetlemeler ve düzenlemeler sağlanarak
insanlarımızın sofralarına ilaçsız, hormonsuz sağlıklı gıdalar koyabilmelerini
sağlayacağız. Bu amaçla gerekli denetlemelerin eksiksiz sürdürülebilmesi için
gerekli önlemleri ve düzenlemeleri hayata geçireceğiz. Toplumun, hastaların
eğitilmesine ve bilinçlendirilmesine, koruyucu sağlık hizmetleri anlayışının
yerleşmesi için büyük önem verilecektir.
İşçi sağlığı ve iş güvenliği ile ilgili uluslararası yasaların uygulanması
sağlanacak, diğer meslek hastalıklarına karşı etkin mücadele verilecektir.
İlgili birimlerin eşgüdüm ve koordinasyonunu sağlayacak örgütlenme ve
işbirliğine gidilecektir.
İlaç ve eczacılık hizmetleri yeniden organize edilecektir. İlaç dağıtımı,
hastaların gereksinimleri, kalite ve verimlilik ilkelerine göre yeniden
düzenlenecek, ilaç dağıtımında ilaç israfını ve yüksek maliyetleri önleyecek
‘Otomasyon Projesi’ gerçekleştirilecektir. Gerçekleştirilecek sağlık reformları
ve genel sağlık sigortası uygulaması çerçevesinde ilaç dağıtımı ve halka sunumu
AB ülkelerinde uygulanan kıstaslara göre planlanacaktır.
Devlet Laboratuarı Dairesinin özellikle Temel Sağlık Hizmetleri Dairesi
işbirliğiyle başta gıdalarda olmak üzere toksik maddelerle, pestisit
kalıntılarıyla ve diğer ilaçlarla ilgili düzenlemeleri sürekli kılınacaktır.
Böylece insanlarımızın sürekli korunma altına alınması sağlanmış olacaktır.
Hastalarımızın, özellikle kırsal kesimdeki hastaların sağlık birimlerine kolay
ulaşımının sağlanması için sağlık ocaklarının güçlendirilmesi ve etkin hale
getirilmesi gerekmektedir. ‘Aile Hekimliği Uygulamasına’ geçilerek sevk
sisteminin oluşturulmasıyla da özellikle hastanelere olan yığılma da büyük
oranda engellenebilecektir.
Hasta ile hekim arasındaki para ilişkisini sona erdirecek düzenlemeler
gerçekleştirilecek ve sadece parası olanın değil, herkesin sağlık hizmetlerinden
eşit yararlanması sağlanacaktır. Sağlık sisteminin finansmanında Genel Sağlık
Sigortası uygulamasıyla sağlığın her yönüyle desteklenmesi ve kayıt altına
alınması sağlanacaktır. Kamu ve özelden hizmet satın alacak Genel Sağlık
Sigortası Fonu uygulamasıyla, sağlığın çok yönlü gelişmesinin önü açılacaktır.
Böylece sağlığa daha fazla kaynak aktarımı ve bunların verimli bir şekilde
kullanılması ve denetlenmesi mümkün olacaktır.
Sağlık hizmetlerinin sunumu,
verimlilik, kalite ve çağdaş standartlar göz önünde tutularak yeniden
düzenlenecektir. Kamu çalışanlarının hastanede tam gün çalışması verimlilik
ilkesi çerçevesinde teşvik edilecek ve kamu ile özel sağlık hizmetlerinin
birbirinden ayrılması ancak birbirini tamamlayacak şekilde organize edilmesi
sağlanacaktır. Hastanelerin hastaların güler yüzlü sağlık hizmeti alacakları,
randevuyla muayene olacakları, yakın ilgi görecekleri yerler haline getirilmesi
hedeflenmektedir.
Özel sağlık hizmetleri, “Genel Sağlık Sigortası” uygulamasının getireceği
rekabet, teşvik ve aynı zamanda denetimle çağdaş standartlara getirilecektir.
Önceden yasalaşmış olan Özel Hastaneler, Dispanserler, Klinikler ve
Muayenehaneler Yasası tam anlamıyla yürürlüğe konup özel sağlık hizmetlerinin
kontrol ve denetimleri gerçekleştirilecektir.
Hemşirelikte temel eğitim süresi AB standartlarına uygun olarak en az 4 yıl
olacak şekilde yeniden düzenlenecek ve eğitim seviyesi çağdaş standartlara
getirilecektir. Sağlık servislerinde, hemşirelerin sorumluluğuna verilen hasta
sayısı standartlara uygun hale getirilecek şekilde, gerekli düzenlemeler
yapılacaktır.
Sağlık
çalışanlarının sürekli eğitimini teşvik edecek ve düzenleyecek yapılanma
gerçekleştirilecek ve uygulamaya konacaktır.
Sağlık alanındaki her türlü verinin kayıt altına alınacağı, her türlü
istatistiki çalışmanın sürekli hale getirileceği, sistemdeki tüm sağlık
birimlerini kapsayacak Otomasyon Projesi hayata geçirilecek ve bütün hastaneler
ve sağlık ocakları arasında düzenli bilgi akışı sağlanacaktır.
“Kanserle Savaş Projesi”nin gerekleri eksiksiz olarak yerine getirilecektir.
Proje ile, KKTC’nin kanser konusunda epidomiyolojik haritasının oluşturulması,
kansere yönelik erken tanı ve tarama merkezlerinin yapılandırılması ile kanser
konusunda sürekli eğitim programlarının hayata geçirilmesine katkıda bulunarak,
kansere yönelik çağdaş tedavi hizmetlerinin geliştirilmesi çalışmalarına alt
yapı oluşturulması amaçlanmaktadır. Bu bilimsel projenin başlatılan uygulanması
kararlılıkla sürdürülecek, kanserle mücadelenin önemli bir unsuru olan erken
tanı ve toplumun eğitimine özel önem verilecektir.
Hasta hakları ile ilgili gerekli yasal düzenleme, ilgili örgütler ve hasta
hakları platformu ile işbirliği içerisinde gerçekleştirilecek ve
yasalaştırılarak hastaların her türlü sağlık uygulamasında bilgili, bilinçli ve
güçlü olmaları sağlanacaktır.
Sayın Başkan,
Değerli Milletvekilleri,
Hükümetimiz, ülkemizde hem ILO hem de Avrupa Birliği normlarına uygun çağdaş bir çalışma yaşamı tesis edilmesi için gerekli her türlü çalışmayı yapma kararlılığındadır. Bu kararlılık, insanımızı ve ülkemizi dünya ile bütünleştirme ve Avrupalı değerlerle buluşturma vizyonumuzun ayrılmaz bir parçasıdır.
Bu çerçevede hükümetimizin özellikle üzerinde yoğunlaşacağı unsurlar, kayıt dışı işçilik ve kayıt dışı ekonomi ile kararlı bir mücadele, sosyal güvenlik reformu, işçi sağlığı ve iş güvenliğinin geliştirilmesi, tüm çalışma mevzuatının AB normlarına uyumlaştırılması, Bakanlığın kurumsal yapısının güçlendirilmesi, Bakanlık hizmetlerinin otomasyonu ve fiziki altyapının geliştirilmesi,nitelikli işgücü yetiştirilmesi ve sosyal hizmetlerin geliştirilmesidir.
Kayıt dışı işçilik, ülkemizin işgücü piyasasını bozan, vergi kayıplarına ve sosyal güvenlik fonlarında açıklara yol açan, bunun yanı sıra çeşitli sosyal sorunları beraberinde taşıyan önemli bir sorundur. Bu sorunun öneminin bilinciyle, son bir yıl içinde bu yönde önemli adımlar atılmış ve ciddi sonuçlara ulaşılmıştır. Kayıt dışı işçiliğin önlenmesi ve hem kayıt dışı işçiliğin hem de kayıt dışı ekonominin kayıt altına alınması yönündeki çalışmalara kararlılıkla devam edilecek, bu arada yabancı işgücünün izinlendirilmesi prosedürü yeniden düzenlenecek ve bu alandaki işlemler Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın yetkisine verilerek, işlemlerde sürat ve daha etkin bir kontrol sağlanacaktır.
Statüsü ve çalıştığı kurum ne olursa olsun, ülkemizde çalışan herkesi aynı sosyal güvenlik çatısı altında toplayacak, eşit nimet-eşit külfet ilkesine göre sosyal güvenlik alanında norm birliği sağlayacak olan Tek Sosyal Güvenlik Sistemi hayata geçirilecektir.
Bu amaçla hazırlanmış olan yasa taslağı sivil toplum örgütleri ve ilgili tüm diğer kurumların katkı, görüş, öneri ve katılımı ile değerlendirilerek yeniden düzenlenecektir. Bu düzenleme sonunda herkes için eşit, adil, aktuaryal dengelere dayalı ve sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi oluşturulacak, kurumsal alt yapının güçlendirilmesi ile birlikte sistem hayata geçirilecektir.
Bu yapının bir parçası olarak, herkes için hızlı, eşit, kolay ulaşılabilen ve kaliteli sağlık hizmeti sağlayacak olan Genel Sağlık Sigortası da, Sağlık Bakanlığı ile yakın bir işbirliği ve koordinasyon halinde ve sağlıkta dönüşüm programına paralel bir şekilde hayata geçirilecektir.
Yurttaşlara daha hızlı, daha etkin ve daha kolay hizmet verebilmek için, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın hem kurumsal hem de fiziki ve teknolojik altyapısı güçlendirilecektir.
Bu amaçla Bakanlık teşkilat yapısı yeniden düzenlenecek, özellikle Yabancı İşgücü Hizmetleri, İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Hizmetleri ve Endüstriyel ve Sendikal İlişkiler Hizmetleri ile Bilgi İşlem Hizmetleri için mevcut birimler güçlendirilecek ve gerekli yeni birimler oluşturulacaktır. Yurttaşların kolay, hızlı ve doğru hizmet alabilmesi için Bakanlık Kurumları arasında tam otomasyona geçilecektir. Bunun ilk adımı Sosyal Güvenlik Kurumlarımızda 2007 yılı içinde gerçekleştirilecektir.
Uygulamaya konacak e-sosyal güvenlik projesi ile, yurttaşların sosyal güvenlikle ilgili işlemlerini elektronik ortamda yapabilmeleri sağlanacaktır. Aynı projenin devamı olarak Çalışma, Sosyal Sigorta, İhtiyat Sandığı ve Sosyal Hizmetler Dairesi arasında on-line bağlantı kurularak bilginin tüm bu kurumlar tarafından doğru bir şekilde ve ortak kullanımı sağlanacaktır. Bu husus, yurttaşlara kolaylık sağlamasının yanı sıra, Dairelerin kayıtları arasındaki tutarsızlıkları ortadan kaldıracak, çapraz kontrollerin anında yapılmasını olanaklı kılacak ve böylece kayıt dışılığın önlenmesine de önemli katkı sağlayacaktır.
Halka daha iyi hizmet verebilmek için, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın fiziki altyapısı güçlendirilecektir. Bu amaçla Bakanlığın merkez ve taşra örgütlerine yeni ve modern hizmet binaları kazandırılacaktır. Öncelikle Girne, Yeni İskele ve Lefkoşa olmak üzere Bakanlığın yeni ve modern hizmet binaları yapımına hız verilecektir.
İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği alanındaki çalışmalara hız verilecek ve dört yıllık bir programla, ülkemizde işçi sağlığı ve iş güvenliğinin geliştirilmesi sağlanacaktır. Bu amaçla hem mevzuat çalışmaları, hem de alan uygulamaları tamamlanacak, pilot işkolları belirlenerek adım adım ilerleyen bir plan uygulanacaktır. Bu çalışmalarda hem işçi sendikaları hem de işveren örgütleri ile azami işbirliği gerçekleştirilecektir. Bakanlık bünyesinde, işçi sağlığı ve iş güvenliği alanında uzmanlaşmış bir birim oluşturulacaktır.
Ülkemizde ekonominin ihtiyaç duyduğu nitelikli elemanların yetiştirilmesi amacıyla endüstriyel eğitim ve meslek edindirme kursları düzenlemesi hızlandırılacaktır. Özellikle turizm alanında önümüzdeki yıllarda büyük oranda ortaya çıkacak olan nitelikli işgücü açığının yerli işgücü arasından karşılanmasını sağlamak için, yerli işgücünün niteliğinin ihtiyaca uygun bir şekilde geliştirilmesi amacıyla yoğun bir şekilde mesleki eğitim kursları gerçekleştirilecek, OTEM’in bu alanda yeniden fonksiyonel hale gelmesi sağlanacaktır. Bu alandaki çalışmalar Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı ve her sektördeki sivil toplum örgütleri ile işbirliği ve koordinasyon içerisinde yürütülecektir.
Çalışma yaşamına ilişkin tüm mevzuat şu anda gözden geçirilmekte ve AB mevzuatı ile karşılaştırmalı olarak değerlendirilmektedir. 2007-2009 yılları içerisinde, bu alandaki mevzuatımızın AB mevzuatına uyumlaştırılması sağlanacaktır. Bu bağlamda “İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yasası” temel bir yasa olarak hazırlanacak, buna bağlı alt mevzuat (tüzük ve yönetmelikler) de tamamlanacaktır.
Sendikalar Yasası, Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Referandum Yasası ile İş Yasası hem Uluslararası Çalışma Örgütü (İLO) hem de Avrupa Birliği mevzuatı dikkate alınarak gözden geçirilecek,daha çağdaş ve daha demokratik bir yapıya kavuşturulacaktır. Toplu sözleşmelerin teşmil yolu ile uygulanması için sosyal taraflarla yapılacak istişareler ışığında gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılacaktır.
Bütün bu çalışmalar yapılırken katılımcılık ilkesine azami özen gösterilecek, işçi ve işveren kuruluşları ile üniversiteler ve uzmanların görüşlerine başvurulacak, bu alanda ilgili tüm kurumlarla tam bir işbirliği ve koordinasyon sağlanacaktır.
Sosyal hizmetler alanında yaşlı, korunmaya ve desteklenmeye muhtaç insanlar için Avrupa Birliği standartlarında hizmet verilmesi, bu hizmetlerin geliştirilmesi ve bu alanda hizmet veren kamu-özel bütün kurumların ve işletmelerin denetlenmesi sağlanacaktır. Devlet-toplum işbirliği modeli ile yaşlılarımız ve özürlülerimiz için yeni ve modern bakımevleri ve rehabilitasyon merkezleri hayata geçirilecektir.
Hükümetimiz, toplumların, cinsiyet ayrımından uzak, hayatın her alanında yapılacak toplumsal cinsiyet analizlerine bağlı yapılanmalarla ilerleyebileceğine inanmaktadır. Bu anlayışla devlet yapılanması yeniden gözden geçirilecek ve gerekli düzenlemeler yapılacaktır.
Ayrıca KKTC Meclisi’nce de kabul edilen “BM Kadınlara Karşı Her Türlü Ayırımcılığın Önlenmesi Uluslararası Sözleşmesi”ne bağlı olarak çalışmaları başlatacak ve her türlü pozitif ayrımcılığı uygulamak için yasal değişiklikleri gerçekleştireceğiz.
Kadınların erkeklerle eşit seviyede ve şartlarda karar verme süreçlerine katılabilmeleri ve özgür iradelerini ortaya koyabilmelerinin politik, ekonomik ve sosyal yaşama tam ve etkin katılımı ile sağlanabileceğinin bilincinde olacağız.
Kadın Çalışmaları Dairesi’ni, özellikle kadın örgütlerinin Meclise sundukları öneriler doğrultusunda yeniden yapılandıracağız.
Aile yasası uygulamaları izlenecek ve bu yasayla bağımlı veraset yasası ve diğer ilgili yasalar uyumlaştırılacaktır.
Ana-çocuk sağlığı ve yeni Aile Yasası’nın öngördüğü AİLE DANIŞMA MERKEZLERİ’nin açılması sağlanıp, doğum öncesi ve sonrası izinler, kadınlar ve çocuklar lehine yeniden düzenlenecek, Avrupa Birliği normlarına ulaşılabilmesi için çaba harcanacaktır.
Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri,
Hükümetimiz bir ada ülkesi olmamız ve yeterli su kaynaklarına sahip olmamamız nedeniyle, var olan kaynaklarımızın doğru kullanımına büyük önem verecektir.
Kuzey Kıbrıs’ın jeolojik, su kirliliği, hidrojeolojik yönlerden değerlendirilerek haritalarının hazırlanıp sayısallaştırılması ve “Coğrafi Bilgi Sistemi” (G.I.S.) ortamında değerlendirilmesi çalışmaları devam edecektir.
Türkiye’den Boru ile Su Getirme Projesi çalışmaları devam etmektedir. Projenin uygulanabilmesi halinde Türkiye’den KKTC’ye bağlanacak su hattı ile senede 75 milyon metreküp içme ve sulama suyu sağlanacaktır. Bu projeye alternatif olarak Yeşilırmak bölgesinde mevcut olan ciddi miktardaki kullanım dışı su kaynaklarının nasıl kazanılabileceği ve denizden ters ozmos sistemi ile su elde edilmesinin ekonomik analizleri sonucunda bu projelerden hangisinin uygulanıp uygulanmayacağına karar verilecektir.
Yıllardır kanayan bir yara olan Lefke-Gemikonağı Bölgesi çevre sorunlarının (Cyprus Mines Corporation (CMC) maden tesisleri) yalnızca Kıbrıs’ın bir sorunu olmayıp tüm Doğu Akdenizin bir sorunu olduğu gerçeği uluslararası platformlara taşınacaktır. Konu ile ilgili uluslararası örgütlerin dikkatleri bu noktaya çekilecek ve sorundan ayni şekilde etkilenen Güney Kıbrıs’ın da tüm bu çalışmalarda yer alması sağlanmaya çalışılacaktır.
Mevcut katı atık deponi (depolama) alanlarının çevreye zarar vermeyecek şekilde işletilmesi denetlenecektir. İleride işletime alınacak katı atık deponi alanlarının proje ve yerseçimlerine dikkat edilmesi sağlanacaktır.
Ülkemizde mevcut arıtma tesislerinin kontrollerinin yapılması, gereken tedbirlerin alınması ve arıtma tesisi olmayıp çevreye kirlilik saçan tesislerin tespit edilmesi ve derhal gereken önlemlerin alınması sağlanacaktır.
Etkin çevre yönetimi için halk duyarlılığı ve eğitimi önkoşul olarak gördüğümüzden, çevre bilincinin çocuk yaşta aşılanması için gereken tüm çalışmalar yapılacaktır.
Çevreyi korumayı amaç edinmiş devlet ve sivil toplum çabaları güçlendirilip desteklenecektir.
Kullanım dışı olan kaynakların su master planı çerçevesinde gerekli düzenlemeleri yapılarak, içme ve sulama suyu olarak kullanılması için çalışmalar yapılacaktır.
Kumköy-Serhatköy-Lefkoşa-Gazimağusa Pompaj Hattı Projesi ile Lefkoşa ve Gazimağusa kentlerine verilecek su miktarı arttırılacaktır.
Çamlıköy Barajı, Cengizköy Depolaması, Lefke Regülatörü, ve Yeşilırmak Göleti-Kırkmil Depolaması Projesi tamamlanarak kullanılacak su miktarı arttırılacaktır.
Yoğun yapılaşma ve turizm tesislerinin içme suyuna kavuşması için isale hatları tamamlanacaktır ve sızdırma göletlerinin temizlenmesi gerçekleştirilerek yeraltı sularının beslenmesi sağlanacaktır.
Dere temizlikleri periyodik yapılacak, dereler üzerine yapılacak uygun yapılarla yeraltı suyu beslenmesi gerçekleştirilecektir.
Karpaz kıyı, Gazimağusa Boğazı bölgelerindeki turistik tesislerin içme sularının deniz suyu veya kireçli suların arıtımı ile sağlanması teşvik edilecektir.
Yerel su kaynaklarının hidrojeolojik yönden araştırılması, modelleme çalışmalarının yapılması, rezervlerinin hesaplanması ve maksimum düzeyde su elde edilip en verimli şekilde halkın yararına sunulması sağlanacaktır. Buna ilaveten “kimyasal/mikrobiyolojik” nedenlerle kullanılmayan su kaynakları alternatif yöntemlerle kullanılabilir hale getirilecektir.
Atık su ve denizden su temini gibi modern işletme yöntemlerinin geliştirilmesi çalışmaları sonuçlandırılacaktır.
KKTC köylerinin Şebeke İsale Hatları yenilemesi tamamlandıktan sonra büyük kent belediyelerinin şebeke yenileme proje çalışmaları yapılıp kısım kısım uygulamaya konulacaktır.
Köy ve kasaba depolarına içme suyu ileten hatların yenilenmesine devam edilecektir. Güzelyurt bölgesinde içme suyuna verilen her kuyuya karşılık barajlardan köy sulamalarına takviye su verilecektir.
Lefke, Cengizköy, Alsancak, Lapta pınar sulamaları damlama sulamaya çevrilecek ve artan su ile içme suları takviye edilecek, Gemikonağı Göleti’nden bölge köylerine damlama sulama projeleri gerçekleştirilecektir.
KKTC’deki ikincil kalitede su içeren kaynakları